L'activité de transport de produits est à la fois très spécifique, sous l'angle technique et organisationnel, et étroitement liée à toutes les autres activités agricoles, industrielles ou commerciales. Les diverses notions de domaine, secteur, branche, activité, filière, voire système de transport de fret désignent des réalités différentes, pesant d'un poids différent dans le système productif, et dont on s'efforce ici de préciser le contenu et la mesure. En particulier, le secteur du transport public de marchandises n'est que la partie émergée d'une filière du fret beaucoup plus vaste, qui mobilise, en France, plusieurs millions d'emplois ! La distinction entre ces notions constitue une clarification théorique. Elle a aussi des incidences plus immédiates, puisqu'elle précise les domaines de compétence et les acteurs légitimes pour l'élaboration et la mise en œuvre des politiques de transport.