Le système du monopole public des transports collectifs urbains, présenté dans la première partie de cette étude, est de plus en plus critiqué. Diverses tentatives se développent pour sortir de ce système ; un inventaire des transformations et innovations en cours dans l'organisation des transports urbains permet de les décrire. La recherche d'une meilleure performance conduit en fait à deux attitudes : réformer le monopole public tout en en conservant les principes de base ou le remettre en cause fondamentalement. Entre les tenants de chacune de ces deux options sont échangés divers arguments qui font ici l'objet d'une analyse approfondie.