Si dans un système métropolitain, les transports en commun sont toujours articulés autour du pôle central et qu'ils se ramifient ensuite, il existe des modalités différentes pour intervenir entre chaque ramification, en accentuant la hiérarchie ou les réseaux périphériques pour lesquels chaque projet de configuration correspond à une interprétation différente du système territorial.Aménager les transports pour une région métropolitaine hiérarchique, cela signifie renforcer des lignes de banlieue ; aménager les transports pour un réseau de villes, cela suppose des interventions de transports en commun de type transversal et la nécessité d'associer étroitement une politique de transports à une politique territoriale, c'est-à-dire, en quelques mots, le dessin des lignes et le contenu des nœuds du réseau. Le travail reconnaît le réseau de lignes et des nœuds de la région métropolitaine milanaise.